為積極融入國家“3+n”人才發展大格局，加快建設區域人才中心和創新高地，內蒙古自治區以“區市共建”方式，重點打造和林格爾人才科創中心以及包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、蒙東人才科創園“一中心四園區”。其中，烏蘭察布市借助京蒙協作平臺，大力推進京蒙人才科創園建設，人才集聚、創新驅動的作用逐步顯現，正在成為推動地區經濟發展的新引擎。

深化京蒙協作助力引鳳棲“烏”

京蒙協作是烏蘭察布（京蒙）人才科創園的重頭戲。烏蘭察布市是自治區距離北京最近的城市，京蒙人才科創園作為坐落在首都“家門口”的平臺，擁有得天獨厚的區位交通優勢，是承接京津冀人才、產業轉移的理想之地。近年來，通過“烏蘭察布招商引資京津冀推介會”、內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會、“京蒙企業情”產業對接活動、干部人才“組團式”幫扶和聘用“招商顧問”等形式，開展雙向推介，搭建京蒙企業協作平臺，鼓勵和引導北京非首都功能企業向烏蘭察布市疏解轉移，構建多部門聯動、全領域協作、精細化對接、常態化推進的京蒙產業協作機制。目前，北京市和烏蘭察布市雙向選派干部及專業技術人才832人。京蒙人才科創園引入北京企業32家，落實投資38.63億元，吸納就業2936人次。

烏蘭察布（京蒙）人才科創園

通過發揮京蒙協作基礎優勢，依托京蒙人才科創園，主動對接北上廣等先進發達地區和人才密集地區，以科技合作、技術入股為抓手，吸引更多“候鳥”人才落戶烏蘭察布，吸引清華大學等知名院校開展合作項目100余項。扎實推進內蒙古職教園區建設，與北京萬仕偉業衛生人力資源管理有限公司、寧夏中科嘉業新能源研究院等多家單位達成合作意向，內蒙古新能源職業學院已于近期開工建設。圍繞全市經濟社會高質量發展，堅持人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合，對行業頂尖人才實行“一人一策”，京蒙人才科創園已初步形成了以任長忠院士及其燕麥專家團隊、任發政院士及其乳業專家團隊，以及首席科學家金黎平、張英俊和三峽集團“源網荷儲”專家團隊等為人才技術支撐的產業創新發展格局，引進各類高層次人才300余人，共同為烏蘭察布高質量發展輸送“智慧養料”。

放大品牌效應構筑引才聚才強磁場

烏蘭察布（京蒙）人才科創園占地面積110平方公里，按照匯集資源要素、打破地域壁壘、統籌謀劃發展的思路，目前形成了“一園三區”的空間格局和“一個平臺、兩個中心、四大基地”的總體架構，即以人才科創園為核心搭建京蒙人才科創平臺，以察哈爾高新技術開發區、察右前旗京蒙合作產業園區、內蒙古職業教育園區為基底打造工匠型人才培育輸出中心、京津冀產才融合創新中心，全面推動現代制造業承接基地、產研協同創新基地、創新創業孵化基地、科技成果轉化基地等四大基地建設。

按照“一園三區”總體建設思路，科學制定了人才科創園“1+3”建設實施方案。近日，烏蘭察布市開展技能大師工作室評選工作，首批16個獲評市級技能大師工作室，3年免租金入駐京蒙人才科創園科創大廈，為人才創業創新提供了便利的平臺環境和豐沃的成長土壤。

建設博士后工作站是京蒙人才科創園突破科技瓶頸的金鑰匙。烏蘭察布市通過對重點企業的科研能力全面摸排，對符合產業發展方向且具備一定科研實力的企業進行建站培育。2022年9月，烏蘭察布市蘭格格乳業獲批博士后科研工作站，不僅賦予了蘭格格產品更強的科研實力，更為中國草原酸奶品類提供了科研保障，對促進內蒙古乳制品行業發展乃至國內乳制品產業研究與應用具有重要的現實意義。在安軍偉博士的帶領下，烏蘭察布市石墨烯博士后科研工作站先后引進了李彬、周泉竹等博士，開展石墨烯關鍵技術瓶頸問題的基礎理論研究和應用技術開發，切實引領了內蒙古石墨烯創新產業鏈體系的本地化落地和聚集。

“保姆式”服務營造人才發展環境

堅持高位推動，成立京蒙人才科創園建設領導小組、人才科創園人才服務中心，專班推進、專人盯辦，制定出臺人才科創園專項支持政策，通過在人才引育、平臺建設、服務保障等方面給予優惠支持，吸引高層次人才團隊向人才科創園集聚，切實促進科研平臺建設和科技成果轉化。同時制定了《“一事一議”支持人才發展實施辦法》以及高層次人才配偶安置、子女入學、醫療保障等人才服務保障配套實施辦法，不斷完善激勵、服務機制，將企業作為人才科創建設的主戰場和排頭兵，積極鼓勵企業引才育才、創新發展，推動京蒙人才科創園高標準建設、高效率服務、高質量發展。堅持從優化人才服務入手，為落地項目和企業提供以靜態式“一站式服務”和動態式“全程幫辦代辦服務”為主要內容的“保姆式服務”，進一步優化了營商環境。

在察哈爾高新技術開發區內，有3個藍色的小亭子十分醒目，里面有工作人員駐守。這是開發區為方便附近企業辦事，專門設置的“一站式”精準便企服務亭，將服務陣地前移到企業門口。由于開發區涉及外來辦理業務人員較多，該便企服務亭承擔著政策傳遞、金融服務、法律援助、就業咨詢等功能，為企業打造了開放式、“一站式”的辦事服務。

更讓企業暖心的是，京蒙人才科創園還提供幫辦代辦“1+n+v”服務，讓企業辦事坐上了“直通車”。幫辦代辦服務主要以企業設立登記立項、工程規劃、施工許可證等8個審批事項為主，同時對企業落地后所涉及的水電氣暖公共服務接入，金融、法律咨詢以及企業在生產經營過程中遇到的困難問題提供協辦、幫辦等服務。特別是，依托各類線上線下平臺為企業提供了直播帶崗、專場招聘、儲備人才等招聘服務。目前，已為53家企業發布人才需求計劃1359個，引進技能人才5196人。

烏蘭察布圍繞“五大經濟”“十條產業鏈”，以京蒙人才科創園建設為契機，全面布局信息技術、新能源、裝備制造、新材料、綠色農畜產品、現代化工等主導產業，努力實現發展動力轉換、傳統產業升級、經濟結構優化。目前，京蒙人才科創園已完成投資100余億元，引進了華為、阿里巴巴、三峽等國內外行業龍頭企業，擁有入園企業272家，建成國家牧草首席科學家專家工作站等各類創新平臺11類55個。冷涼蔬菜人才團隊自主研發的生態制劑得到示范應用，杜蒙羊產業創業人才團隊培育的新品種通過國家審定，人才助推產業發展成效進一步凸顯。同時持續發揮三峽“源網荷儲”試驗基地、華為云計算中心等研發創新企業作用，把人才吸附在產業上、平臺建設在企業中，讓企業成為引才留才育才的主體。推動大數據產業園成功獲批國家“東數西算”一體化算力樞紐節點，投資規模已突破500億元，成為國內規模最大的集中布局數據中心產業集群。（內蒙古自治區黨委組織部人才工作處供稿）